魏三强委员：

现将您提出的“中国竞彩网精细打造我市“15分钟便民生活圈”建议的答复”办理情况答复如下：

一、工作开展情况

（一）加强组织领导。制定《中国竞彩网印发《宿州市推进城市一刻钟便民生活圈建设试点三年行动实施方案》的通知》（宿商商贸〔2022〕55号）并建立宿州市一刻钟便民生活圈试点建设工作联席会议制度，建立由市商务局、市住建局为组长，市直相关单位为成员的联席会议机制，充分发挥各职能部门作用，把便民生活圈作为扩大内需的有效手段，落实相关支持政策，统筹推进全市城市便民生活圈建设工作。建立市、区、街道、社区四级联动机制，充分发挥街道、社区的作用，扎实推进一刻钟便民生活圈建设，提高我市便民生活圈服务便利化、标准化、智慧化、品质化水平，满足人民日益增长的生活需要，

（二）强化政策支持。加大支持微利业态经营力度，清理规范用电环节不合理加价行为，鼓励各地结合实际制定房租减免、补贴政策。对符合条件的商户和企业按规定落实就业补贴和失业保险稳岗返还政策。落实国家中国竞彩网养老、托育、家政等社区家庭服务业税费优惠政策。落实生活性服务业增值税加计抵减及普惠性减税降费政策。引导银行保险机构加大普惠金融支持力度，对行业主管部门推荐的为老服务、应急保供等名单企业依法依规提供信贷、保险优惠政策，创新消费信贷服务。落实加快便利店品牌连锁发展有关政策落实。

（三）加强商业规划引领。加强对商业网点、设施规划的指导作用，按照社区商业、综合设施等公共服务面积建设要求，综合考虑社区现状、人口规模和层次、商业饱和度、发展配套等问题，推动新建社区规划配备与住宅分离的独栋或连栋便民商业建筑，以及在城市更新、老旧小区改造等项目实施中，改善城市居住环境并建设大规模的公共服务设施，为建设一刻钟便民生活圈提供充足空间。

（四）营造良好发展氛围。商务部门积极指导试点社区探索一刻钟便民生活圈建设运营模式，规范一刻钟便民商业设施经营行为，打造公平竞争的社区营商环境。加强一刻钟便民商业设施日常管理，规范引导标识标牌，做到协调、整洁、美观，促进一刻钟便民生活圈健康文明有序发展。及时总结建设中的好经验、好做法、新模式，提炼“可复制、可推广”的建设经验，通过举办现场会、媒体宣传等方式，宣传一刻钟便民生活圈的作用意义，着力营造良好的发展环境。

目前主城区共选择了10个商业业态较为齐全、商业设施和服务功能较为完善的社区作为一刻钟便民生活圈试点社区，2022年，完成了4家试点社区建设，3家城区菜市场的整治和改造提升。2023年确定6个社区为试点建设社区，结合文明菜市行动，继续推进城区现有存量不达标菜市整治和改造提升，已完成城区4个菜市场的改造提升。

二、存在的问题和下一步工作安排

部分社区文化休闲、体育健身、维修、配钥匙等网点不足；便民服务水平有待提高，一些从事便民生活服务的企业组织化程度低，现代化、连锁化水平不高。下一步，我们将持续优化网点布局，落实相关规划和标准，推动便民服务设施进社区；优先配齐基本保障类业态，因地制宜发展品质提升类业态；支持品牌连锁企业进社区，“以大带小”提升夫妻店，加快菜市场标准化改造，引导第三方技术服务商、平台企业为实体店赋能服务。力争到2024年底，主城区建设改造完成不少于15个省便民生活圈示范社区，争创国家一刻钟便民生活圈试点；到2025年底，主城区实现80%以上一刻钟便民生活圈覆盖，社区商业便利化、品质化水平全面提升，社区居民生活便利满意度达到80%以上。

感谢您对我市15分钟便民生活圈发展的关心和支持，诚恳希望在今后的工作中能继续指导和提出宝贵意见。

特此函复。

办复类别：B类

联系单位：宿州市商务局

联系电话：3056519

宿州市商务局

2023年7月31日